第10章改革的萌芽

    「法无久不变，运无往不复!」路易十六坚定的说道。
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    「盖亚那的困境，是旧有制度的必然结果。我们必须进行改革，才能为盖亚那带来新的生机。我建议改革先从以下几个方面着手：首先，调解殖民者与土着丶奴隶之间的冲突，建立一个相对和谐的社会秩序；其次，改善经济结构，摆脱对单一作物的过度依赖，发展多元化的经济；最后，加强边境防御，确保盖亚那的安全。」
    「埃德蒙，财政是政治的血脉。巴黎断供已成定局，我们必须在盖亚那自己造血，并不能靠我带来的王室资金做一个寄生虫。所以，埃德蒙，关于财政困难，你有什么办法？」路易十六看向埃德蒙·罗斯柴尔德。
    埃德蒙·罗斯柴尔德沉思片刻，回答道：「陛下，财政紧张是事实。
    但我们可以通过发行债券丶吸引私人投资丶规范税收等方式，吸引些淘金者和商人手里的资金，来缓解燃眉之急。同时，我们需要发展更多元的经济，例如矿产开发丶林业丶渔业等，增加殖民地的收入来源。我将报告卡洛纳子爵和拉瓦锡先生，共同评估财政状况，使用王室资金，为改革提供资金贷款支持。」
    「至于税源规范。」埃德蒙看向税收条目：「已统计出卡宴城有五十七家商铺偷税，下周起联合税务稽查局和拉?方丹的执法大队突击核查。凡将资金投入矿物加工厂或机械制造业的商户，可凭票据抵扣三成税款，这比单纯罚款更能撬动民间资本。」
    「那财政改革的事就交给你了，埃德蒙。」路易十六点了点头，他知道，这些都是治标的办法，要真正解决问题，之后还需要更深层次的改革。
    「包在我身上，我已与拉?方丹商定，执法大队每季度核查工厂开工率，」埃德蒙敲了敲帐本，「凡机器闲置超过半月者，不仅追回抵扣税款，还要加征一倍罚金。商人们最懂看得见的收益，等矿物加工厂出了第一批铜锭，他们自然会主动跟进。」
    路易十六看向阿尔芒·马克伯爵：「阿尔芒·马克伯爵，关于殖民者与土着部落的矛盾，以及黑人奴隶问题，你有什么想法？」
    阿尔芒·马克伯爵说：「陛下，我认为，要解决这些矛盾，必须从制度层面入手。我们可以尝试推行土地改革，保障土着部落的土地权益。对于黑人奴隶，则需要逐步减轻压迫，并为他们提供融入社会的途径。这需要一个漫长的过程，但我们必须迈出第一步。」
    阿尔芒?马克伯爵刻展开一卷图纸向大家展示，上面画着密密麻麻的庄园标记：「土地改革需分两步走。首先在内陆划定一万五千亩土着保留地，竖立红木界碑，由部落首领与殖民官员共同签字登记。」
    他又掏出一本笔记：「参考英属盖亚那的赎身案例，我们为奴隶设立『劳动抵债帐簿』，每月额外劳作二十小时可折抵五路易赎金，表现优异者由庄园主出具证明，可减免三成额度。」
    「但法裔精英绝不会坐视权益受损。」德?布尔贡总督忍不住插话，「种植园肯定会联合起来施加压力，声称土地划分会让产量暴跌。」
    「他们的种植园去年因黑奴暴动损失了不少蔗糖吧？」阿尔芒?马克伯爵反驳道：「我已拟定补偿方案，保留地边缘划出2公里缓冲带，允许种植园主租赁土着和奴隶劳动力种植金鸡纳树，租金一半归部落，一半归殖民地政府。这样既保障了土着权益，又给了殖民者盈利空间。」他抬眼看向路易十六。
    「我们可先和已经接触的阿拉瓦克人的部落试点，他们刚与野战兵团合作进行了物资交换，态度相对温和。」
    德?维欧梅尼尔将军粗声补充：「边境防御可与土地改革联动！冯?吕佐夫的野战兵团可以训练出土着，他们熟悉雨林地形，正好负责矿脉周边安保。」
    「很好」路易十六赞扬道，眼中闪过一丝锐光，「立刻放开对土着部落的物资制裁，允许他们用木材和矿产换取食盐与铁质工具。用利益捆绑替代武力压制，这可比维持雇佣军高昂的军费守边更划算。」
    会议室里，气氛严肃而凝重。殖民地总督和在场的殖民地官员们都对路易十六竟然有改革的决心感到意外，毕竟缓和社会矛盾就要妨碍上层统治者的利益。要改革就要动自己的奶酪，改革之路注定了不会是一帆风顺的。
    塔列朗忽然笑了，举起咖啡杯：「陛下，说不定，盖亚那会成为您最好的『新大陆名片』。」
    会议室里的气氛终于松了些，官员们开始讨论具体的执行细节，路易十六认真听取了各位幕僚的建议，他感到非常满意。
    他知道，这些建议都是经过集体讨论的智慧，具有很强的可操作性。他决定，将这些建议纳入他的改革计划，并尽快付诸实施。
    他们现在也认识到，这位前国王并非只是来避难的，他是来改变盖亚那的命运的，盖亚那虽然贫瘠，但拥有丰富的自然资源和战略位置。

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