第725章：国内规划

    魏昶君的生辰虽然只是一个人在蒙阴，但这一年，他看到了新一代崛起的姿态。
    次日天不亮，魏昶君便赶回了京师。
    魏府书房内，烛火通明。
    魏昶君将一份国有企业规划纲要摊在案上，目光扫过民部黄公辅、周愈才，启蒙部官吏，监察部阎应元等人。
    “今日请诸位来，议一件事关红袍百年大计的要务，办国有企业。”
    众人闻言皆是一怔。
    黄公辅沉吟道。
    “里长，以往虽有官营作坊，但所谓国有企业......闻所未闻。”
    所有人都皱眉看向里长，既已有官营作坊，工厂，为何要办什么国有企业？
    魏昶君指尖点向纲要第一条。
    “第一，为形塑经济发展路径。”
    他环视众人。
    “如今民间工坊虽盛，却逐利而行，棉花涨价就全去纺纱，茶叶价高就全去制茶，一旦过剩，便倒闭破产，苦的还是农户工匠。”
    阎应元若有所思。
    “确是如此，去年江南纺纱坊一拥而上，今春已有三家倒闭，百余名女工无处可去。”
    “国有企业不同。”
    魏昶君提笔在纸上画出一个闭环。
    “咱们完全可以通过官府，影响调控，纱价过低时国有厂收购维稳，价高时抛售平抑。更可引导资金流向铁路、水泥等基础产业，而非全都扎堆短利行业。”
    周愈才思索了许久，眼前一亮，突然开口。
    “里长是否在忧心泰西各国？”
    “不错！”
    魏昶君展开一幅世界地图。
    “东印公司已控制印度半数棉田，红毛番商队垄断南洋香料，若红袍经济全由私商主导，将来必受制于人。”
    他敲着桌子强调。
    “国有企业要成为经济长城，粮食、盐铁、军工等命脉行业，必须由国家掌控！”
    黄公辅倒吸一口凉气。
    “如此说来，将来与泰西通商时，国有商队可正面抗衡东印公司？”
    “不止如此。”
    魏昶君眼中闪过锐光。
    “更可主动出击！用国有船队运中國丝绸，夺回定价权，用国有矿队采海外资源，保障红袍需求！”
    启蒙部官吏提出疑问。
    “为何不全交给民间工匠？如今江南棉纺、景德瓷窑皆技术精湛。”
    “因他们缺两样东西。”
    魏昶君竖起手指。
    “一是胆魄，二是资金。”
    “研发新式织机可能失败十次，私坊不敢赌，建造万吨铁舰需投百万两，私商凑不出，但国有企业可以。”
    “集中全国之力攻坚，铁路的钢轨、火炮的膛线、蒸汽机的密封......这些关键技术，必须由国企突破后推广民间。”
    阎应元恍然大悟，神色振奋。
    “就像天工院的农业技术，先由官田试验，再教给农户！”
    一众人都是亲身经历过征战前明，厮杀大清的，谁都知道天工院的技术在其中出了多少力。
    技术，一旦拥有源源不断的突破和领先，泰西诸国虽大，谁能争过红袍！
    彼时魏昶君最后掷出重磅理由。
    “更重要的，是民生与军工！”
    他算了一笔账。
    “若在各省建国有纺织厂，可吸纳十万女工，国有矿队需三十万矿工，国有筑路队需五十万劳力，这都是给百姓的活路。”
    “而这些企业的利润。”
    他目光灼灼。
    “将半数投入军工，研发后膛炮、铁甲舰、连发枪，诸君可算过？一艘铁甲舰需银八十万两，靠农税要刮尽三省民财，但若国企年利千万两呢？”
    书房内死寂片刻，突然爆发出激动的议论。
    黄公辅心中兴奋盘算。
    如此说来，国有企业算是平抑市场的秤砣，对外贸易的盾牌，技术创新的火种，民生就业的土壤，军工强国的钱袋。
    这些，都是官营工厂做不到的！
    魏昶君含笑点头。
    “所以，必须办！”
    他推开窗，晨光涌入书房。
    “不仅要办，还要让国企成为红袍经济的脊梁。”
    “让百姓享其利，让外邦畏其势，让后世仰其功。”
    晨曦将魏昶君的身影投在墙上，他手中那卷《国有企业治理纲要》仿佛重若千钧。
    “国有企业的架子搭起来后，绝不能变成旧朝的官营作坊，贪墨横行、效率低下、与民争利。”
    他的声音斩钉截铁。
    “必须立下三条规矩。”
    夜不收将纲要分发给众人，羊皮纸上墨迹遒劲，如同刻进纸背的誓言。
    第一，权责法定。
    魏昶君指尖点向第一条。
    “民部需明确四方权责，红袍军官府、财东、投资人、经营层，各守其界，互不越权。”
    他环视震惊的众人，详细解释。
    官府握所有权，但不得干预日常经营。
    财东有分红权，但需承担风险。
    投资商户可参与决策，但受监察部监督。
    经营层全权管理企业，但对盈亏负责。
    黄公辅忍不住皱眉。
    “里长，若官府不得干预，如何确保企业遵循红袍方向？”
    “通过章程约束。”
    魏昶君展开附件。
    “比如国有矿队章程写明：优先保障红袍军需，剩余产能方可市场销售。经营层若违此条，立即革职查办。”
    纸张上第二条写的赫然是多方制衡。
    “第二，重大决策必须三方共审。”
    魏昶君声如金石。
    “投资超万两、技术革新、人吏任免等事项，需经经营层提案，财东会评议，监察部核准。”
    阎应元在监察部做了如此之久，对商事上倒是极为敏锐，若有所思。
    “如此可防独断专行，但会不会效率低下？”
    “宁可慢，不可乱。”
    魏昶君目光如炬，他自然也是知晓后世企业的复杂，但现在搭建的是红袍的基石。
    “昔日前明官窑为何衰败？就是因太监监工独断，逼得工匠造反，红袍国企绝不能重蹈覆辙。”
    他举例说明。
    “比如建新式纺织厂，经营层考察选址，财东会议定投资，监察部确保不占民田、不压工价，三方共签文书方可动工。”
    魏昶君最终看向阎应元。
    “第三，监察部须即刻起草《国有企业法》，为国有企业搭建好框架。”
    他提出更细致的要求，设独立账房，每月公开收支，经营层年薪与效益挂钩，禁止私下分红，工匠可入股分红，但不得干预管理，渎职者罚没家产，贪墨处置方案等细节。
    这一刻，阎应元肃然领命。
    “下官将参照《红袍刑典》，十日內拟出草案！”